小松島市議会 2022-09-02 令和４年９月定例会議（第２日目） 本文
本ガイドラインの主な内容につきましては，避難が必要な災害が発生した場合に，飼い主はペットと同行避難することが基本であることが示され，飼い主の行うべき対策として，平常時からペットのしつけや健康管理，避難所や避難ルートの確認など，同行避難に備えるための準備を行うことが示されております。
本ガイドラインの主な内容につきましては，避難が必要な災害が発生した場合に，飼い主はペットと同行避難することが基本であることが示され，飼い主の行うべき対策として，平常時からペットのしつけや健康管理，避難所や避難ルートの確認など，同行避難に備えるための準備を行うことが示されております。
それにはまず、平常時に自分が住んでいる地域の地形や今まで起こった自然災害被害を知り、ハザードマップなどで今後の大雨などによる被害を予測し、避難場所や避難ルートも確認し、備蓄品の準備、マイ・タイムラインの作成をしておくことが逃げ遅れゼロにつながると考えます。
それにはまず、平常時に自分が住んでいる地域の地形や今まで起こった自然災害被害を知り、ハザードマップなどで今後の大雨などによる被害を予測し、避難場所や避難ルートも確認し、備蓄品の準備、マイ・タイムラインの作成をしておくことが逃げ遅れゼロにつながると考えます。
電気やガス、水道が止まっても生活できるよう、水や食糧は３日分、大規模災害なら１週間分の備蓄が望ましく、避難準備はまずハザードマップの確認から始めるようにして、豪雨や津波などの災害の種類によって安全な避難場所は異なり、それぞれの避難ルートや避難先を把握し、実際に行ってみたり、避難訓練に参加したりすることも大切であるようであります。
電気やガス、水道が止まっても生活できるよう、水や食糧は３日分、大規模災害なら１週間分の備蓄が望ましく、避難準備はまずハザードマップの確認から始めるようにして、豪雨や津波などの災害の種類によって安全な避難場所は異なり、それぞれの避難ルートや避難先を把握し、実際に行ってみたり、避難訓練に参加したりすることも大切であるようであります。
また、高齢者や障害者など、介助が必要な方々は、避難に時間がかかる場合も想定されることから、避難ルート等を含め、安全・安心に避難行動が行える避難計画の内容を時系列でお示しください。 さらに、指定避難場所はどこにあるのか、その避難場所が地域住民にとって距離的・時間的に問題はないのか、根本的な考え方に基づきお示しをいただきたい。
本市の避難行動要支援者避難支援プランには、地域の役割として、支援関係機関が協力して要支援者との顔合わせや避難場所、避難ルートの確認、避難訓練などを行うとともに、要支援者ごとの避難経路や場所をあらかじめ個別に定めた計画を作成した上で、避難支援を行うとされています。計画を立てるにも、まずは地域内でどなたが支援を必要としているのか、支援を行う側との名簿の共有が必要であります。
各自治体が避難ルートや警戒すべき地域などを明示し、住民に配布したり、ホームページ上で公表をしたりして周知しているところであります。国土地理院によると、千曲川の堤防が決壊した長野県では、実際の被害を示すハザードマップの上で浸水の深さを示す色が一致したとのことであります。
各自治体が避難ルートや警戒すべき地域などを明示し、住民に配布したり、ホームページ上で公表をしたりして周知しているところであります。国土地理院によると、千曲川の堤防が決壊した長野県では、実際の被害を示すハザードマップの上で浸水の深さを示す色が一致したとのことであります。
自分が住んでいる地域の地形や今までどのような自然災害が発生し、どのような被害が起こったか、今後どのくらいの被害が予想されるのかを一人一人がハザードマップなどでふだんから避難場所や避難ルートも確認しておくことが必要です。 ４年前の平成２７年９月に発生した関東・東北豪雨をきっかけに、マイ・タイムラインの取り組みが始まりました。
自分が住んでいる地域の地形や今までどのような自然災害が発生し、どのような被害が起こったか、今後どのくらいの被害が予想されるのかを一人一人がハザードマップなどでふだんから避難場所や避難ルートも確認しておくことが必要です。 ４年前の平成２７年９月に発生した関東・東北豪雨をきっかけに、マイ・タイムラインの取り組みが始まりました。
次に、避難支援を行う関係機関の役割でございますが、平成28年１月に策定した阿南市避難行動要支援者避難支援プランでは、関係機関の役割を定めており、自治会、自主防災会、民生委員・児童委員及び消防団等の関係支援機関は、市から提供された避難行動要支援者名簿をもとに、要支援者と顔合わせや、避難場所、避難ルートの確認などを行うとともに、避難行動要支援者の個別計画を作成することとなっています。
高齢者につきまして連絡方法、また避難方法の見直しについてもご質問をいただいたところでございますが、町が避難方法や避難ルートにつきまして具体的に指定や指導を現在は行っていないというのが現状でございます。日ごろより自治会やご近所、災害発生時には避難の声かけや安全な避難経路につきましてお話し合いをいただきまして、日ごろより災害に備えていただくということが重要ではないかと思っております。
高齢者につきまして連絡方法、また避難方法の見直しについてもご質問をいただいたところでございますが、町が避難方法や避難ルートにつきまして具体的に指定や指導を現在は行っていないというのが現状でございます。日ごろより自治会やご近所、災害発生時には避難の声かけや安全な避難経路につきましてお話し合いをいただきまして、日ごろより災害に備えていただくということが重要ではないかと思っております。
次に、避難路の箇所数につきましては、平常時には都市公園としてのメーン進入道路を西側に設け、畭町方面からは、通称「お池」を起点とする既設道路を活用するものとし、加えて北側からの避難路も確保するものとしており、合計３カ所からの避難ルートとなっております。 以下の御質問につきましては、教育長並びに担当部長からお答えを申し上げます。 ○副議長（林孝一議員） 新居教育長。
そのような中、いざ子供たちを誘導しながら避難するとなると、的確に状況を見きわめ、最も安全な避難場所と避難ルートを迅速に決めなければならず、その判断は大変重大であります。
避難場所となる広場の高さは、標高23.3メートルで、面積は3,200平方メートル、避難想定人数は1,450人を見込んでおり、３方向からの避難ルートを計画しております。 また、施設の概要としましては、備蓄倉庫、非常用トイレ、かまどベンチやソーラー照明灯など、１次避難場所として必要な施設を整備する予定であります。
土木部長からは、緊急輸送路や避難ルートでの陥没事故を未然に防ぐため早期発見と修復が不可欠であると考えており、路面下の空洞調査は有効な手段の一つであると考えております、探査技術の向上やコストの低廉化が進んでいることから、検討してまいりたいと考えておりますとの御答弁でした。 国土交通省では、昨年１１月、産・官・学が参加するインフラメンテナンス国民会議を発足させました。
大震災直後から被災地においての調査報告では、緊急輸送道路や避難ルート、重要港湾岸壁などの陥没が多発し、被災地での救援、復興活動が妨げられた状況がありました。この状況とは、道路、岸壁などの目に見えない地下の内部に人命と生活を脅かす空洞が多発したとの報告でありました。
それぞれ２車線で道路幅員も広く、最も安全な避難ルートであると考えております。今後におきましては、管理道路の改良整備も含め、東西を結ぶ避難路の整備について、関係機関と前向きに協議検討してまいりたいと考えておりますので、御理解賜りたいと存じます。 以上、御答弁といたします。 ○議長（横田守弘議員） 長野教育次長。